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互联网金融专项整治延期

时间：2017-04-06 10:48:59

作者：聂国春

　　■本报记者聂国春
　　原定3月底结束的互联网金融专项整治，因各省市整改进度不同，将延期至年底。某地方金融办工作人员告诉记者，虽然没有接到上级监管部门推迟整治结束期限的文件通知，但全国范围内的整治还处在第二阶段——清理整顿阶段。
　　 2016年4月，国务院发布《互联网金融风险专项整治工作实施方案》，分别针对网络支付、网络借贷、股权众筹和互联网保险等领域制定整治重点。同年10月，国务院正式公布了互金平台风险专项整治方案。根据方案，具体的时间表分为三个阶段：第一个阶段从4月到7月底，各省级政府制定本行政区域内清理整顿方案，同时各部门、各地区分别对各自牵头区域开展清查；第二个阶段从8月到11月底，实施清理整顿，同时工作小组和各地区分别组织自查；第三阶段从12月底到2017年3月份进行验收，形成报告并由央行会同有关部门完成总体报告，并形成互联网金融监管长效机制建议。
　　如果按照上述时间表，目前互金整治应当接近收尾。但在日前召开的博鳌亚洲论坛2017年年会一场分论坛上，中国互联网金融协会会长李东荣表示，目前互联网金融专项整治经过近一年的时间，已经取得了很大的成效，各方面的底数已经摸得很清楚。未来将清除害群之马，同时支持优秀互联网金融企业的发展。也就是说，专项整治工作仅仅是摸底结束。
　　记者调查发现，目前仅有北京、上海与湖南三地对互联网金融风险专项整治下达了“最后通牒”。
　　据悉，北京监管部门向各网贷平台下发了一份名为“网络借贷信息中介机构事实认定及整改要求”（下称《整改要求》）的文件，全文共计8大项148条。北京一位平台高管透露，北京监管部门要求平台将整改意见报送后每15天提交一次整改进度，且需在7月15日之前完成全部整改。
　　而根据网络上流传的《上海市网络借贷信息中介机构业务活动管理实施办法》（讨论稿），上海要求整改时限不超过6月底。
　　此外，湖南省在3月20日召开的打击非法集资暨互联网金融风险专项整治工作会议上要求，要抓紧推进互联网金融风险整治，今年6月底前要全面完成P2P网络借贷机构等领域的清理整顿收尾工作，力争9月底前完成专项整治工作。
　　显然，从整治工作进展来看，实际进度明显滞后于原定计划。某地方金融办工作人员表示，之所以比原计划延迟，一是因为整治期间出现了不少“新事物、新情况”，需要监管部门统一协调和研究。二是因为互联网金融业态丰富，重点机构多，需要一一现场检查，工作量大。据其透露，鉴于目前各地互联网金融平台发展程度存在差异，专项整治的收尾工作将根据各地整治工作进展，最长被放宽至年底，专项整治工作需服从“时间服务质量”的原则。
　　你我贷创始人严定贵表示，面对专项整治遇到的复杂情况，监管部门没有一刀切，而是根据各地的进度不同进行整治，这是监管层对互联网金融公司业务进行了实际充分了解后的理性考量。
　　点融网CEO郭宇航表示，虽然互金整治进度稍慢，但是《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》给网贷机构预留的1年整改过渡期不会顺延，并且各地互金整治的进度不一样，平台还是应该尽早完成调整，尽早备案登记。
　　据悉，在2017年全国银行业监督管理工作会议上，银监会明确提出，要继续严控互金风险，推进P2P网贷风险专项整治工作，加快分类处置和清理规范的步伐。